Vanaf 1 januari 2013 zijn de burgemeesters van Nederland in medebewind belast met de uitvoering van de Drank- en Horecawet (hierna: DHW). De gemeenten zijn nu aan zet om de wetgeving in de gemeentelijke organisatie te implementeren.
Bureau Horeca Bijzondere Wetten (BHBW) heeft een methode ontwikkeld om de wet succesvol en efficiënt te implementeren. De BHBW Twister methode biedt dé oplossing voor gemeenten aan de slag te kunnen en klaar te zijn op 1 januari 2013.
BHBW Twister methode
Visie en doelstellingen van de gemeente op het gebied van alcohol, jeugd, openbare orde en veiligheid staan centraal in de Twister methode. De gemeentelijke organisatie wordt zo ingericht, dat de doelstellingen efficiënt gerealiseerd worden. De methode focust zich op de specifieke situaties in de gemeente en geeft advies op maat.
Stap 1
De eerste stap is het in kaart brengen van de huidige situatie op het gebied van alcohol in de gemeente. Hoeveel alcoholverstrekpunten zijn er? Is er openbare orde problematiek gerelateerd aan alcohol? Is de horeca een trekpleister voor de gemeente? Stap 1 geeft antwoord op deze vragen.
Stap 2
Stap twee is het vaststellen van de doelstellingen van de gemeente. Wat is de visie van de gemeente? Kan je daar concrete doelstellingen aan verbinden? Deze doelstellingen stellen we vast met behulp van interviews en werkgroep sessies.
Rapportage
Stap twee sluit af met een rapportage waarin staat hoe de gemeente de Drank- en Horecawet kan implementeren zodat ze haar verplichtingen nakomt en haar doelstellingen bereikt.
De aanbevelingen in het rapport gaan in op:
- Beleid: Hoe realiseer je je doelstellingen?
- Inrichten werkprocessen: Hoe organiseer je je vergunningverlening? Hoe organiseer je je toezicht (lokaal, regionaal, extern)?
- Berekenen formatie: Hoeveel uur heb je nodig om beleid te maken? Hoeveel uur heb je nodig om het vergunningenbestand te actualiseren? En hoeveel uur heb je nodig om het bij te houden? Hoeveel capaciteit heb je nodig voor uitvoering toezicht (fte)? Hoeveel capaciteit heb je nodig voor juridische afwikkeling van de bestuurlijke boetes?
Stap 3
De aanbevelingen uit stap 2, worden door de gemeente uitgevoerd in stap 3. BHBW ondersteunt hier graag bij.
Stap 4
De resultaten van de uitvoering worden geëvalueerd aan de hand van de vooraf bepaalde doelstellingen. De cirkel is dan rond. Naar aanleiding hiervan kunnen er nieuwe of bijgestelde doelen worden geformuleerd (stap 2) of kan de uitvoering worden aangepast (stap 3). BHBW kan hierbij behulpzaam zijn met kennis en capaciteit.
Resultaat
- De BHBW Twister methode garandeert dat nieuwe bevoegdheden en bijbehorende taken uit de gewijzigde Drank- en Horecawet rechtmatig, doeltreffend en doelmatig worden uitgevoerd.
- De BHBW Twister methode biedt een praktisch advies op maat waarmee de gemeente direct aan de slag kan.
- De BHBW Twister methode zorgt voor inzicht en daardoor voor kostenbesparing en een efficiënte inzet van menskracht.
De belangrijkste wetswijzingingen zijn hier te vinden.
