Definitie sport
Allereerst gaan we in op de definitie sport, vanuit de noodverordening COVID-19 wordt sport gedefinieerd als: ‘Sportaccommodaties en sportinrichtingen, waaronder zwembaden, sporthallen en sportvelden.’ Als je hiernaar kijkt wordt er geen onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten sporten, zoals fitness, denksport en keusport. De maatregelen omtrent sport dienen in acht genomen te worden, het is dus verboden om binnen te sporten. Je kunt hieruit stellen dat naast fysiek sporten, zoals fitness bovendien denksport en keusport tot 1 september 2020 niet gedaan mogen worden.
Definitie eet- en drinkgelegenheden
De noodverordening COVID-19 definieert eet- en drinkgelegenheden als: ‘Inrichtingen waar ter plaatse eten of drinken wordt verkocht en genuttigd, met uitzondering van inrichtingen in bedrijven, instellingen en andere organisaties die niet voor het publiek toegankelijk zijn (bedrijfskantines en bedrijfscatering) en inrichtingen in hotels ten behoeve van de hotelgasten.’
De horeca mag vanaf 1 juni 12:00 uur weer open, hieronder vallen cafés en restaurant. Hieraan zijn regels verbonden zodat de gezondheid niet in het gevaar komt.
Samengestelde bedrijfsvoering
Maar hoe zit dat dan met samengestelde bedrijfsvoering? Mag een poolcentrum, bowlingbaan, dartcentrum of zwembad open? Fungeren zij als horeca-instelling of sportinstelling?
Vanuit de noodverordening wordt niets gesteld over samengestelde bedrijfsvoering. De invulling en uitvoering hiervan is de verantwoordelijkheid van de gemeenten. Dit zorgt voor dilemma’s.
Dilemma uit de praktijk
Een poolcentrum heeft naast de verhuur van pooltafels ook een zitgedeelte met horecafunctie. Als je kijkt naar de definities kan het poolcentrum een eet- en drinkgelegenheid zijn, maar ook fungeren als sport-instelling. Hoe kun je als gemeente naar vergelijkbare dilemma’s uit de praktijk kijken? Je kunt als volgt naar de instelling kijken:
- Welk percentage van de omzet betreft de horeca in vergelijking met de sport?
- Wat is de oppervlakte van de horeca in vergelijking met de sport?
- Wat geeft de Kamer van Koophandel weer?
Voor een uitgebreider onderzoek van de instelling, kun je kijken naar welke vergunningen de desbetreffende instelling heeft. Tevens kun je kijken naar het bestemmingsplan. Wat voor bestemming heeft de instelling en is er een mogelijkheid dat de instelling tijdelijk fungeert als horeca-instelling in plaats van een sportinstelling?
Je kunt als gemeente op verschillende wijze naar samengestelde bedrijfsvoering kijken. Hierbij kan geen definitieve oplossing aangereikt worden, elke situatie is maatwerk. Er kan gekeken worden naar het economische belang van de instelling. Echter, het uitgangspunt blijft wat is er mogelijk ten aanzien van de gezondheid en veiligheid.
Mocht u nog vragen hebben dan kunt u contact met ons opnemen via info@bhbw.nl of via onze website.