Er geldt vanaf 1 augustus 2020 een rookverbod bij schoolterreinen. Deze preventieve interventie is gericht op het creëren van een gezonde levensstijl bij jongeren. Dit sluit aan bij het nationaal preventieakkoord, opgesteld door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Hierin wordt de ambitie gesteld om in 2040 een rookvrije generatie te realiseren.
Deze maand belichten we daarom de vraag: ‘Wat betekent het rookverbod bij schoolterreinen?’
Waarom is een rookverbod bij schoolterreinen van belang?
In Nederland sterven er ieder jaar meer dan 20.000 mensen aan de gevolgen van (mee)roken. Daarnaast is 9,4 procent van de ziektelast toe te schrijven aan roken. Maar tegelijkertijd raken er elke dag kinderen verslaafd aan roken. Door ervoor te zorgen dat de omgeving van kinderen rookvrij is, zoals bij schoolterreinen, kan een rookvrije generatie in 2040 gerealiseerd worden. Hierdoor verwezenlijkt Nederland de ambitie om een gezonde samenleving te worden.
Wat wordt er aangepast in de wet- en regelgeving om dit mogelijk te maken?
Allereerst worden de aanpassingen van de Tabaks- en rookwarenwet en Tabaks- en rookwarenbesluit belicht.
Artikel 10 lid 2a is ingevoegd in de Tabaks- en rookwarenwet. Dit artikel geeft weer dat er regels gesteld kunnen worden voor het aanduiden en handhaven van een rookverbod op de terreinen behorende tot een gebouw of inrichting, die in gebruik zijn bij een school.
Het gewijzigde besluit welke regels stelt betreffende het rookverbod op de schoolterreinen is artikel 6.4 Tabaks- en rookwarenbesluit. Hierin wordt beschreven dat degene die de desbetreffende school beheert verplicht is tot het instellen, aanduiden en handhaven van een rookverbod op het bijbehorende terrein. Dit geldt alleen indien het gebouw of de inrichting, het bijbehorende terrein in gebruik is. Deze verplichting is alleen van toepassing indien:
a. het terrein grenst aan, of in de directe nabijheid gelegen is van dat gebouw of die inrichting;
b. dat gebouw of die inrichting die in gebruik is voor onderwijs; en
c. het terrein bij de school of instelling in gebruik is.
Daarnaast is er een wijziging in de Tabaks-en rookwarenbesluit, artikel 10 lid 2a betreft categorie D. Het gevolg hiervan is dat de beheerder van desbetreffende school gestraft kan worden met een bestuurlijke boete van €600,- indien het besluit wordt overtreden. Dit bedrag kan oplopen tot €4.500,- indien desbetreffende overtreding binnen vijf jaar voor de vierde maal wordt begaan.
Wie is verantwoordelijk voor de toezicht?
De staatssecretaris van VWS stelt dat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (hierna NVWA) verantwoordelijk is voor de toezicht op rookvrije schoolterreinen. Mededelende dat de NVWA pas vanaf 1 januari 2021 actief zal gaan handhaven. Dit vanwege de impact van de corona-crisis op scholen. Echter, de wettelijke norm blijft dat er vanaf 1 augustus 2020 niet meer gerookt mag worden op schoolterreinen. Het is dus raadzaam om al actief bezig te zijn met het implementeren van maatregelen.
Checklist
Er is een checklist opgesteld vanuit Verenigde Nederlandse Gemeenten, die u wellicht kan helpen ter voorbereiding op het rookverbod bij schoolterreinen.