Wat verandert er?
Vanaf 1 april 2024 zijn er in plaats van drie nog maar twee categorieën leidinggevenden. In de begripsbepaling van artikel 1, eerste lid, achtste gedachtestreepje van de Alcoholwet vervalt sub 3; de natuurlijke persoon die onmiddellijke leiding geeft aan de uitoefening van een horecabedrijf of slijtersbedrijf.
In artikel 24, eerste lid van de Alcoholwet wordt toegevoegd dat in plaats van een leidinggevende die vermeld staat op het aanhangsel van de vergunning straks ook een onmiddellijk leidinggevende als bedoeld in artikel 8, zesde lid van de Alcoholwet aanwezig mag zijn. Dit artikellid wordt nieuw toegevoegd in de wet en bepaalt dat de eis genoemd in het eerste lid onder a, de verplichting van 21 jaar en genoemd in het derde lid, voldoende kennis en inzicht met betrekking tot sociale hygiëne én ingeschreven in het Register sociale hygiëne, ook van toepassing is op personen die onmiddellijk leidinggeven aan een horeca- of slijtersbedrijf. Deze personen worden niet getoetst op slecht levensgedrag, curatele en zedelijkheidseisen.
Daarnaast komt in de wet een nieuw artikel te staan, artikel 30b, waarmee bij algemene maatregel van bestuur categorieën personen bij categorieën horeca- of slijtersbedrijven kunnen worden aangewezen die verplicht bijgeschreven moeten worden op het aanhangsel van de vergunning. Artikel 30b van de Alcoholwet bepaalt namelijk dat artikel 30a van de Alcoholwet overeenkomstig van toepassing is. Artikel 24, zesde lid van de Alcoholwet (nieuw) geeft aan dat de aanwezigheid van een persoon die onmiddellijk leiding geeft niet van toepassing is bij aangewezen categorieën horeca- of slijtersbedrijven op grond van artikel 30b van de Alcoholwet. In deze aangewezen categorieën bedrijven dient, op grond van artikel 24, eerste lid van de Alcoholwet, aanwezig te zijn: 1) een leidinggevende die vermeld staat op het aanhangsel van de vergunning, 2) een leidinggevende die vermeld staat op het aanhangsel van een andere vergunning van dezelfde vergunninghouder, 3) een persoon wiens bijschrijving is aangevraagd óf 4), met ingang van 1 april 2024 nieuw in de wet, een persoon aangewezen krachtens artikel 30b die verplicht bijgeschreven is op het aanhangsel van de vergunning.
Op grond van artikel 30b wordt in het Alcoholbesluit artikel 8.1 toegevoegd en worden als categorie van personen aangewezen: ‘personen die onmiddellijk leidinggeven’ bij de categorie: ‘horecabedrijven’. Kort gezegd: de leidinggevende die tot 1 april 2024 genoemd worden in artikel 1, eerste lid, achtste gedachtestreepje sub 3 van de Alcoholwet.
Voor horecabedrijven verandert er, behalve de juridische grondslag, feitelijk dus niets.
Voor slijtersbedrijven verandert er wel degelijk iets. Nu dit bedrijf niet aangewezen wordt in artikel 8.1 volstaat bij slijtersbedrijven de aanwezigheid van een persoon van 21 jaar of ouder die ingeschreven is in het Register sociale hygiëne. Bij een controle kan de toezichtbouder de leeftijd van de medewerker verifiëren en het Register sociale hygiëne raadplegen. Een vergunninghouder van een slijtersbedrijf hoeft dus niet langer continu personeelswijzigingen door te geven, wat aanzienlijk kan schelen in tijd en (leges)kosten die gemoeid gaan met het doorgeven van deze wijzigingen.
Voor gemeenten betekent dit dat de vergunningverlener voor wat betreft slijtersbedrijven minder meldingen tot bijschrijven van leidinggevende hoeft te verwerken.
Tot slot
Tot slot melden we dat de verplichting tot het bijschrijven én op het aanhangsel vermelden van leidinggevenden, zijnde de natuurlijk personen of bestuurders van een rechtspersoon of hun gevolmachtigde voor wiens rekening en risico het horecabedrijf of slijtersbedrijf wordt geëxploiteerd, én de leidinggevende die algemene leiding geeft in een horeca- of slijtersbedrijf (bedrijfsleiders etc.) niets veranderd.
U kunt hier een pdf-bestand openen en de tekstuele aanpassingen in de Alcoholwet en het Alcoholbesluit bekijken zoals deze zullen zijn per 1 april 2024.